湖南臨湘:積極探索大學(xué)生村官管理服務(wù)新途徑
2013-03-04 10:47:00  來源:中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)  
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  近年來,湖南省臨湘市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職的工作要求,堅(jiān)持“四個(gè)強(qiáng)化”,扎實(shí)做好大學(xué)生村官管理、培養(yǎng)、考核、服務(wù)等各項(xiàng)工作,有效促進(jìn)了大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新活力。

  強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保大學(xué)生村官“下得去”

  市委高度重視大學(xué)生村官工作,形成了市委組織部牽頭抓總、團(tuán)市委協(xié)助配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體落實(shí)的工作格局。工作中推行市、鄉(xiāng)、村分級(jí)管理,市委重點(diǎn)做好管理考核和培養(yǎng)使用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)后勤保障、工作指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)幫扶,村“兩委”負(fù)責(zé)做好日常管理、工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督等工作,團(tuán)市委協(xié)助配合組織部門做好相關(guān)工作。對(duì)新選聘的大學(xué)生村官,在分配時(shí),充分考慮大學(xué)生村官的籍貫、專業(yè)、特長(zhǎng)等,盡可能分配到最利于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、生活最便利的行政村,并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排好大學(xué)生村官的食宿,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員每季度匯報(bào)一次大學(xué)生村官工作情況。市委組織部采取“建立專戶、專人管理、按月發(fā)放”辦法,認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生村官社會(huì)保障和經(jīng)濟(jì)待遇,按時(shí)足額發(fā)放工資,及時(shí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)等。大學(xué)生村官所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也分別發(fā)放了適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助。市委每年至少召開2次大學(xué)生村官工作座談會(huì),市委主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議并與大學(xué)生村官座談交流,勉勵(lì)他們?cè)鶎?、建功立業(yè)。

  強(qiáng)化教育培訓(xùn),確保大學(xué)生村官“待得住”

  市委將大學(xué)生村官培訓(xùn)工作納入全市基層黨員干部培訓(xùn)整體規(guī)劃,采取集中辦班、典型引路、基地培訓(xùn)相結(jié)合的方法,每年對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行輪訓(xùn)。一是抓好崗前培訓(xùn)。市委組織部對(duì)每年新選聘的大學(xué)生村官都要進(jìn)行崗前培訓(xùn),安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、優(yōu)秀村黨支部書記、優(yōu)秀大學(xué)生村官等現(xiàn)身說法,教育引導(dǎo)他們?cè)r(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。二是組織集中培訓(xùn)。近3年來組織大學(xué)生村官參加了全市青年干部培訓(xùn)班、農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班、創(chuàng)新社會(huì)管理培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、遠(yuǎn)程教育操作員培訓(xùn)班等各類專題培訓(xùn)班16期,累計(jì)培訓(xùn)大學(xué)生村官500余人次。三是建立幫帶機(jī)制。對(duì)大學(xué)生村官實(shí)行“5+1”幫帶機(jī)制,即聯(lián)點(diǎn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、組工干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員、村黨支部書記五人聯(lián)手幫帶一名大學(xué)生村官。市委組織部當(dāng)好“娘家人”,指定聯(lián)絡(luò)員,建立大學(xué)生村官Q(mào)Q群,經(jīng)常與大學(xué)生村官交流,聽取他們的心聲,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神,及時(shí)為大學(xué)生村官排憂解難。聯(lián)點(diǎn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組工干部當(dāng)好“引路人”,經(jīng)常定期到村看望大學(xué)生村官,與他們談心,及時(shí)了解其工作情況、思想動(dòng)態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和組織委員當(dāng)好“貼心人”,親身傳授工作方法。村干部當(dāng)好“自家人”,幫助其熟悉村情民意,管理村級(jí)事務(wù),解決工作生活難題。四是開展結(jié)對(duì)共建。組織規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)與大學(xué)生村官開展“牽手結(jié)對(duì)、共建雙贏”主題活動(dòng),讓大學(xué)生村官了解企業(yè)的發(fā)展思路、經(jīng)營(yíng)理念、管理方式、生產(chǎn)工藝、市場(chǎng)銷售以及企業(yè)文化等方面的知識(shí),幫助他們開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí),為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)成才搭建平臺(tái)。

  強(qiáng)化作用發(fā)揮,確保大學(xué)生村官“干得好”

  市委組織部出臺(tái)了《臨湘市大學(xué)生村官管理辦法》等文件,明確職責(zé)任務(wù),實(shí)行科學(xué)管理。一是科學(xué)設(shè)崗定責(zé)。近年來選聘的大學(xué)生村官,一般擔(dān)任書記助理、主任助理并兼任鄉(xiāng)村團(tuán)組織、婦委會(huì)負(fù)責(zé)人。引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)同群眾打交道,尊重群眾、理解群眾,掌握做好農(nóng)村工作的方法。村“兩委”注重發(fā)揮大學(xué)生村官視野開闊、思維活躍、文化程度較高的優(yōu)勢(shì),安排他們從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)、綜合治理、遠(yuǎn)程教育、群眾文化、信息宣傳等方面工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇到重大中心工作時(shí),臨時(shí)抽調(diào)大學(xué)生村官參與,讓他們參與重大活動(dòng),增長(zhǎng)見識(shí),熟悉基層工作,提高協(xié)調(diào)組織能力,較好地發(fā)揮了宣傳員、信息員、輔導(dǎo)員、調(diào)研員和調(diào)解員“五大員”的作用。大學(xué)生村官魏自力、彭澤鋼等發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為所在村建起了“村易通網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)”,將村容村貌、產(chǎn)品信息在網(wǎng)絡(luò)上推介,受到了基層干部群眾的好評(píng)。二是強(qiáng)化日常管理。推行工作例會(huì)、工作日志、便民代理、定期述職、考核獎(jiǎng)懲、請(qǐng)銷假、重大事項(xiàng)報(bào)告、督促檢查、目標(biāo)管理等工作制度,并將大學(xué)生村官管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)班子年終考核的重要內(nèi)容。創(chuàng)辦了《臨湘市大學(xué)生村官??罚纱髮W(xué)生村官講述發(fā)生在自己和身邊的故事,發(fā)表感想和心聲。三是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。采取壓擔(dān)子、安排調(diào)研課題、到重點(diǎn)一線工作等方式,在實(shí)踐中培養(yǎng)大學(xué)生村官獨(dú)當(dāng)一面的工作能力。比如,讓大學(xué)生村官積極參與到計(jì)生、信訪、征拆、人口普查等一線工作中,增強(qiáng)他們做群眾工作、解決實(shí)際問題的能力。我們要求大學(xué)生村官定期入戶走訪,經(jīng)常深入到群眾家中,學(xué)會(huì)同群眾交往,說農(nóng)民的話,與農(nóng)民群眾心貼心交流。鼓勵(lì)大學(xué)生村官開展鄉(xiāng)村(社區(qū))文化活動(dòng),指導(dǎo)他們編排群眾喜聞樂見、寓教于樂的各類文藝節(jié)目。大學(xué)生村官自編自演的舞臺(tái)劇《男婦女主任》、《無(wú)悔的青春》、《快樂的大學(xué)生村官》等節(jié)目,先后在臨湘市第18次團(tuán)代會(huì)、慶祝建黨90周年晚會(huì)、岳陽(yáng)市五創(chuàng)提質(zhì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等大型文藝匯演中演出,深受好評(píng)。源潭鎮(zhèn)大學(xué)生村官鄧兵發(fā)揮自己所學(xué)的舞蹈專業(yè)特長(zhǎng),不僅在鎮(zhèn)中學(xué)擔(dān)任兼職舞蹈教師,還主動(dòng)帶領(lǐng)集鎮(zhèn)居民跳廣場(chǎng)舞,指導(dǎo)鎮(zhèn)農(nóng)民花鼓劇團(tuán)排演節(jié)目,豐富了基層群眾文化生活。四是激勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。引導(dǎo)大學(xué)生村官找準(zhǔn)角色定位,明確工作目標(biāo),發(fā)揮模范作用,努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。該市大學(xué)生村官在各項(xiàng)工作中屢獲殊榮,先后獲得省級(jí)榮譽(yù)3項(xiàng),市級(jí)榮譽(yù)14項(xiàng),縣級(jí)榮譽(yù)16項(xiàng)。特別是2011年臨湘市遭遇特大山洪泥石流自然災(zāi)害,全體大學(xué)生村官積極投身抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,堅(jiān)持奮戰(zhàn)在災(zāi)區(qū)一線,與受災(zāi)群眾同吃同住同勞動(dòng),受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員群眾的一致好評(píng),其先進(jìn)事跡先后被中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)、中國(guó)青年報(bào)、湖南日?qǐng)?bào)等媒體報(bào)道。

  強(qiáng)化支持引導(dǎo),確保大學(xué)生村官“流得動(dòng)”

  市委從政策扶持、資金支持、技能培訓(xùn)等方面,千方百計(jì)為大學(xué)生村官有序流動(dòng)創(chuàng)造良好環(huán)境。一是鼓勵(lì)留村任職。協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好聘用期滿大學(xué)生村官的續(xù)聘留任工作,鼓勵(lì)優(yōu)秀村官留村任職,作為基層干部重點(diǎn)培養(yǎng)。目前該市續(xù)聘留任的大學(xué)生村官有6名?,F(xiàn)有大學(xué)生村官中,擔(dān)任村黨支部書記1人,村委會(huì)主任3人,村支書助理14人,村主任助理28人。在2011年村“兩委”換屆中,有15名大學(xué)生村官通過選舉依法進(jìn)入村“兩委”班子任職。二是支持考錄應(yīng)聘。積極鼓勵(lì)、支持大學(xué)生村官參加公務(wù)員和企事業(yè)單位招聘考試,面向大學(xué)生村官公開定向招錄了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和3名師事業(yè)單位工作人員。市委還破格提拔了“全省優(yōu)秀大學(xué)生村官”張力進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。全市累計(jì)有20名大學(xué)生村官實(shí)現(xiàn)了正常流動(dòng),占總數(shù)的35%,其中有8人考錄公務(wù)員,6人考入事業(yè)單位,4人定向考入銀行、保險(xiǎn)等金融單位,2人考取研究生。有2名大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。三是提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。市委組織部、團(tuán)市委、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、人社局等職能部門積極為大學(xué)生村官提供免費(fèi)政策咨詢、就業(yè)信息、項(xiàng)目論證等服務(wù),幫助大學(xué)生村官領(lǐng)富創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生村官立足自身優(yōu)勢(shì),發(fā)揮技術(shù)特長(zhǎng),結(jié)合所在鄉(xiāng)村的地域和資源優(yōu)勢(shì),積極開拓創(chuàng)業(yè)渠道,先后有8名大學(xué)生村官領(lǐng)辦了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。如羊樓司鎮(zhèn)新屋大學(xué)生村官李黎帶領(lǐng)村組50多戶農(nóng)民,創(chuàng)辦了“湖南省綠野星辰山野菜專業(yè)合作社”,其產(chǎn)品在市場(chǎng)上供不應(yīng)求,有效帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富。聶市鎮(zhèn)三和村大學(xué)生村官方淼帶頭創(chuàng)辦香菇種植基地,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成為該市大學(xué)生村官工作的一大品牌,在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了積極影響。

責(zé)編:車婧
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