“鄉(xiāng)村振興夢(mèng)想家”運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)品鏈集團(tuán)打造古田鎮(zhèn)袁夢(mèng)村稻田基地。（上杭縣委組織部供圖）

　　【編者按】

　　黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，擘畫(huà)進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略舉措。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，本報(bào)今起推出“錨定現(xiàn)代化 改革再深化·改革首創(chuàng)在基層”欄目，反映基層黨員干部銳意探索、破題攻堅(jiān)的具體行動(dòng)，為書(shū)寫(xiě)好新征程上進(jìn)一步全面深化改革的“實(shí)踐續(xù)篇”和“時(shí)代新篇”凝聚力量。

　　盛夏時(shí)節(jié)，福建省上杭縣中都鎮(zhèn)富光露嶼假日基地游人如織。不久前，由“鄉(xiāng)村振興夢(mèng)想家”運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)品鏈集團(tuán)主辦的“露嶼之夜”古風(fēng)國(guó)潮音樂(lè)節(jié)在露嶼舉行，吸引了1萬(wàn)余人參與?！皦?mèng)想家”的入駐，讓曾經(jīng)名不見(jiàn)經(jīng)傳、只有100多口人的富光村成為“城市后花園”。

　　在上杭縣才溪鎮(zhèn)溪北村智慧果蔬基地，經(jīng)常可以看到“鄉(xiāng)村振興夢(mèng)想家”張劍亮博士及其團(tuán)隊(duì)成員，一起探討的場(chǎng)景，像這樣的“鄉(xiāng)村振興夢(mèng)想家”運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)已在杭川大地全面鋪開(kāi)。“鄉(xiāng)村振興夢(mèng)想家”招募，改變了傳統(tǒng)人才引進(jìn)方式，為上杭縣引入一批懂農(nóng)村、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村資源、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資金人才精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)鄉(xiāng)村多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村民、“村財(cái)”雙增收，鄉(xiāng)村振興正從傳統(tǒng)的“建設(shè)時(shí)期”進(jìn)入到“運(yùn)營(yíng)時(shí)期”。

　　摸家底 破藩籬

　　精準(zhǔn)引才，破題鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)難

　　一早，“鄉(xiāng)村振興夢(mèng)想家”張小鳴從泉州出發(fā)，一路暢行，兩個(gè)多小時(shí)后，進(jìn)入富光村寬闊整潔的進(jìn)村路。這兩年，張小鳴見(jiàn)證了富光村的蝶變：2023年前，露嶼還是一片灘涂，如今，水上樂(lè)園、民宿基地、露營(yíng)基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等項(xiàng)目相繼落地，村民們吃上了生態(tài)飯，走上了致富路，村集體經(jīng)營(yíng)性收入從原來(lái)不足15萬(wàn)元躍升至超100萬(wàn)元。

　　像富光這樣的“空心村”，上杭縣有不少。這些村交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，但也具備產(chǎn)權(quán)收儲(chǔ)易、特色資源多、開(kāi)發(fā)潛力大等比較優(yōu)勢(shì)。如何激活農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)資源，夯實(shí)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)？上杭縣開(kāi)始了探索，用優(yōu)勢(shì)吸引“鄉(xiāng)村振興夢(mèng)想家”。

　　招募“夢(mèng)想家”，首先要摸清能夠吸引他們的“家底”。上杭縣委人才辦牽頭，指導(dǎo)推動(dòng)全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面盤(pán)存“山水林湖田房”資源，分層分類(lèi)繪制現(xiàn)代化鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、鄉(xiāng)村生態(tài)資源“負(fù)荷圖”，梳理新型業(yè)態(tài)人才項(xiàng)目130個(gè)。2023年，上杭縣首批選取古田吳地、中都富光、才溪溪北等10個(gè)村，拿出可開(kāi)發(fā)、可利用的資源和項(xiàng)目，作為鄉(xiāng)村招才引智、招商引資重點(diǎn)。同時(shí)，上杭縣打破部門(mén)、行業(yè)、體制壁壘，突破地域、身份、專(zhuān)業(yè)界限，向全球發(fā)布招募令。

　　招募令一出，響應(yīng)者云集，“新農(nóng)人”張劍亮第一時(shí)間報(bào)了名，他返鄉(xiāng)創(chuàng)立了農(nóng)業(yè)公司，溪北村的鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)教育等產(chǎn)業(yè)正發(fā)揮疊加效應(yīng)。上杭縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過(guò)充分磋商、實(shí)地考察、夢(mèng)想路演、綜合比選，回引了32個(gè)優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)，招引了12個(gè)有經(jīng)驗(yàn)、有資源、有能量的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)人才團(tuán)隊(duì)，集聚了89個(gè)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。

　　優(yōu)環(huán)境 建機(jī)制

　　近悅遠(yuǎn)來(lái)，破題初創(chuàng)落地難

　　人才活水有了，如何推動(dòng)項(xiàng)目高質(zhì)高效落地？上杭縣實(shí)施“組團(tuán)式”推進(jìn)模式，集成幫扶政策“工具箱”，建立健全利益聯(lián)結(jié)和分配模式，推動(dòng)多方同頻共振。

　　藍(lán)丁發(fā)是廬豐畬族鄉(xiāng)豐樂(lè)村通過(guò)“鄉(xiāng)村振興夢(mèng)想家”招募活動(dòng)引進(jìn)的合伙人之一。今年，他牽手市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，聯(lián)合浙江鄉(xiāng)立方集團(tuán)，把村里閑置的小學(xué)舊址和農(nóng)村幸福院，打造為集多種功能于一體的畬味小菜“紅領(lǐng)共富工坊”。項(xiàng)目從確立到運(yùn)營(yíng)，僅用了幾個(gè)月時(shí)間，這讓藍(lán)丁發(fā)感慨不已：“上杭鄉(xiāng)村的營(yíng)商環(huán)境很好，辦理相關(guān)證件的速度很快，讓更多合伙人愿意回到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)?！痹擁?xiàng)目帶動(dòng)從業(yè)人員500余人，每年可為豐樂(lè)村增加集體經(jīng)濟(jì)收入36萬(wàn)元。

　　在實(shí)踐中，上杭縣初步形成了“政府支持+平臺(tái)孵化+市場(chǎng)運(yùn)作”的“鄉(xiāng)村振興夢(mèng)想家”模式。針對(duì)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)前期投入大、投資回報(bào)周期長(zhǎng)、社會(huì)資本信心不足等問(wèn)題，上杭縣整合發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等8個(gè)部門(mén)惠企、惠民、惠農(nóng)政策，推出“鄉(xiāng)村振興夢(mèng)想家”政策匯編，集成發(fā)布5方面20項(xiàng)配套措施。同時(shí)，上杭縣邀請(qǐng)浙江大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)提供理論指導(dǎo)，聘任銘亮展陳、品鏈集團(tuán)、浙江鄉(xiāng)立方集團(tuán)等單位20位專(zhuān)家為“夢(mèng)想導(dǎo)師”提供全方位支持，加速項(xiàng)目落地。

　　“剛來(lái)時(shí)，上杭縣委、縣政府為我們提供了4000余畝林地和辦公場(chǎng)所，還幫忙搭建企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)合作平臺(tái)，讓‘骨碎補(bǔ)’種植項(xiàng)目能快速落地?！备＝ê涂邓幹部萍加邢薰举?lài)文昌介紹，上杭縣通過(guò)“鄉(xiāng)村振興夢(mèng)想家”招募活動(dòng)引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院植物研究所李東教授及其團(tuán)隊(duì)人才，幫助公司在全國(guó)率先對(duì)骨碎補(bǔ)等中藥材進(jìn)行人工產(chǎn)業(yè)化繁育種植。目前，該公司已在白砂鎮(zhèn)建成種植、育苗基地和精品示范園，種植面積達(dá)到1.2萬(wàn)畝，育苗3000萬(wàn)株，為當(dāng)?shù)靥峁?00個(gè)就業(yè)崗位，每年促進(jìn)當(dāng)?shù)囟愂赵鍪?00萬(wàn)元。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年以來(lái)，上杭縣促成100余個(gè)“鄉(xiāng)村振興夢(mèng)想家”項(xiàng)目落地實(shí)施，涉及資金1.98億元。

　　提服務(wù) 強(qiáng)保障

　　全城禮遇，破題長(zhǎng)久扎根難

　　前段時(shí)間，古田鎮(zhèn)吳地村“首席服務(wù)員”藍(lán)秀蓉了解到袁夢(mèng)村稻田基地項(xiàng)目需協(xié)調(diào)盡早開(kāi)工建設(shè)，她立即對(duì)接行政服務(wù)中心和自然資源局，及時(shí)將用地規(guī)劃許可、施工圖審查合格書(shū)等“四證一書(shū)”送到了“鄉(xiāng)村振興夢(mèng)想家”梁葉子手中。梁葉子感慨地說(shuō)：“首席服務(wù)員機(jī)制讓我辦事省心多了，我只要安心做好鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目實(shí)施就可以了。”

　　如何讓人才或團(tuán)隊(duì)不僅引得進(jìn)、愿意來(lái)，還留得住、融得進(jìn)、能發(fā)展？上杭秉持“來(lái)了就是上杭人”服務(wù)理念，建立“鄉(xiāng)村振興夢(mèng)想家”首席服務(wù)員機(jī)制，做好干部協(xié)調(diào)、資源接洽、證件辦理等全幫辦服務(wù)。

　　上杭縣聚焦“鄉(xiāng)村振興夢(mèng)想家”需求敏感點(diǎn)，持續(xù)做精、做細(xì)、做優(yōu)服務(wù)。考慮到以往鄉(xiāng)村招才引智靠鄉(xiāng)村“單打獨(dú)斗”聲勢(shì)弱、力度小、效率低，上杭縣探索構(gòu)建“鄉(xiāng)村振興夢(mèng)想家”圓桌會(huì)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行重大事項(xiàng)決策周研判、月例會(huì)、季亮?xí)?、年打擂等制度，確保一個(gè)村一名縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門(mén)跟進(jìn)、一名首席服務(wù)員推進(jìn)、一張規(guī)劃圖指引、一套機(jī)制有效運(yùn)行，共同做好村莊運(yùn)營(yíng)。

　　南陽(yáng)鎮(zhèn)官余生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目是“鄉(xiāng)村振興夢(mèng)想家”項(xiàng)目之一，農(nóng)民在水產(chǎn)養(yǎng)殖中缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳其果向首席服務(wù)員、掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)范垂青反映。范垂青立即組織召開(kāi)“鄉(xiāng)村振興夢(mèng)想家”圓桌會(huì)，快速引進(jìn)廈門(mén)大學(xué)環(huán)境與生態(tài)學(xué)院提供技術(shù)支持，成功構(gòu)建“多營(yíng)養(yǎng)級(jí)復(fù)合濕山塘生態(tài)系統(tǒng)”，解決了生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖的技術(shù)難題。

　　人才始終流向被欣賞、被認(rèn)可的地方。上杭縣委常委、組織部部長(zhǎng)張永湘介紹：“鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)不同于城市，除了環(huán)境美、政策佳，群眾對(duì)鄉(xiāng)村人才的身份認(rèn)同尤為關(guān)鍵。對(duì)此，縣里正在探索實(shí)施‘夢(mèng)想鄉(xiāng)民’計(jì)劃，讓符合條件的青年大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，享受‘新鄉(xiāng)民’待遇?！?/p>

　　“夢(mèng)想”正在改變杭川鄉(xiāng)村。2024年，首批簽約整村運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)10家，招引青年創(chuàng)業(yè)主體30個(gè)，引育青年創(chuàng)客126人，盤(pán)活閑置資產(chǎn)資源50余宗，而去年“鄉(xiāng)村振興夢(mèng)想家”已助力相關(guān)村集體經(jīng)營(yíng)性收入增幅30%以上。

　　記者 林華維 通訊員 黎克森 黃洪輝