自今年9月《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》印發(fā)以來(lái)，各地結(jié)合本地發(fā)展情況和特點(diǎn)，陸續(xù)印發(fā)實(shí)施相關(guān)落實(shí)方案。在具體實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)，不能忘記打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這個(gè)優(yōu)先任務(wù)。

　　筆者在一些地方調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略早已進(jìn)入到各地相關(guān)文件報(bào)告文本當(dāng)中，但面對(duì)如何才能真正推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，怎樣才是可持續(xù)的鄉(xiāng)村振興等問(wèn)題，思路還不夠清晰，辦法還不多。之所以存在這些問(wèn)題，一個(gè)重要原因在于一些黨員干部對(duì)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)于如何協(xié)同推進(jìn)沒(méi)有明確思路。因此，不少地方在具體工作中，基本上還是就鄉(xiāng)村振興談鄉(xiāng)村振興，就脫貧攻堅(jiān)搞脫貧攻堅(jiān)，存在“兩張皮”現(xiàn)象。

　　習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興從來(lái)不是另起爐灶，而是在脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上推進(jìn)。確保全面建成小康社會(huì)不落一戶(hù)，首先要增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)融合推進(jìn)的意識(shí)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不能單一進(jìn)行，必須協(xié)調(diào)推進(jìn)；不能孤立地干，而要統(tǒng)籌起來(lái)做。兩項(xiàng)工作融合推進(jìn)，就是要確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展少走彎路，不搞重復(fù)建設(shè)，盡可能減少資源浪費(fèi)。在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作過(guò)程中不能好高騖遠(yuǎn)，而要腳踏實(shí)地地為鄉(xiāng)村振興做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事。要堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧“兩手抓”，不能有偏廢、搞取舍，更不能把二者對(duì)立起來(lái)。

　　按照中央要求，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要注意處理好長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系，頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系，增強(qiáng)群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。具體來(lái)說(shuō)，做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的深度融合，要參照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，注重從生產(chǎn)、生活、生態(tài)等方面入手，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，整體推進(jìn)，著力實(shí)現(xiàn)貧困人口的持續(xù)增收，整體改善村莊環(huán)境，促進(jìn)貧困人口的全面發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。在這個(gè)過(guò)程中，要特別注意不能只顧督查考核要求，單看那些“看得見(jiàn)”的硬指標(biāo)，搞“數(shù)字扶貧”。

　　同時(shí)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要立足村莊實(shí)際，在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，注重貧困人口的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)效果的持續(xù)鞏固。要站在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的高度來(lái)做好鄉(xiāng)村振興中的扶貧工作，注重發(fā)揮貧困人口的主觀能動(dòng)性，根據(jù)各地自然地理?xiàng)l件、資源要素稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，為貧困人口創(chuàng)造更多的就業(yè)增收機(jī)會(huì)，引導(dǎo)困難群眾克服“等靠要”思維，形成自立自強(qiáng)、勤勞致富的良好氛圍。做好貧困農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)接，促進(jìn)貧困人口與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、小農(nóng)戶(hù)的有機(jī)融合，盡可能為貧困人口參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件，幫助他們對(duì)接市場(chǎng)，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興這兩項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相互融合，才能確保我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展再上新臺(tái)階，讓億萬(wàn)農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感。

　?。ㄗ髡邽楹鲜∩缈圃荷鐣?huì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)）