■建立大數(shù)據(jù)預(yù)警監(jiān)測和信息發(fā)布平臺，密切跟蹤產(chǎn)業(yè)形勢、市場動態(tài)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息的采集、分析和預(yù)警發(fā)布，科學(xué)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資、生產(chǎn)決策，推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平衡，有效預(yù)防產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化發(fā)展問題。
黨的十九大報告從全局和戰(zhàn)略高度明確提出，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，就要狠抓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這樣，才能為實現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮、農(nóng)民富裕提供必要的保障。但是從當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀來看，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要避免同質(zhì)化。導(dǎo)致同質(zhì)化的原因主要有以下幾個方面：一是部分地方對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位不明晰、特色資源挖掘不夠深。二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，導(dǎo)致出現(xiàn)一些盲目投資現(xiàn)象。三是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民受教育程度較低，缺乏既懂農(nóng)業(yè)、又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。
抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，避免同質(zhì)化發(fā)展，需要在三個方面發(fā)力。
著力抓源頭明方向，規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展
要組建專業(yè)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊，集中精力編制好市域、跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌指導(dǎo)各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，確保市區(qū)鎮(zhèn)村四級鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位準(zhǔn)、實效強(qiáng)，避免鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源浪費(fèi)和低水平開發(fā)。要層層壓實責(zé)任，各級黨委和政府定期召開辦公會及規(guī)委會研究鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立健全績效考核辦法，明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施的責(zé)任主體和審批程序，強(qiáng)化對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)執(zhí)行情況的監(jiān)管。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的宣傳推廣，讓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及時有效地指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展項目。
著力抓隊伍強(qiáng)力量，吸引更多鄉(xiāng)賢能人投身鄉(xiāng)村振興
產(chǎn)業(yè)振興，人才是核心要素。推動人才振興，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，首先要積極探索建立農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，完善農(nóng)村本土人才孵化培育鏈條，大力培養(yǎng)更多懂技術(shù)、善經(jīng)營、敢創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民。其次要建立健全城鄉(xiāng)人才資源雙向流動制度和獎勵補(bǔ)助政策，支持和鼓勵大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各路人才成為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍，鼓勵大學(xué)科研院校與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建立聯(lián)動機(jī)制，到鄉(xiāng)村設(shè)立實踐工作站。再次要打好“鄉(xiāng)情牌”，引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，用活用足他們有資本、有技術(shù)、有市場渠道的優(yōu)勢。最后要抓好新型農(nóng)民的典型培塑和廣泛宣傳，積極營造“尊重種地、尊重農(nóng)民”的社會氛圍，轉(zhuǎn)變“務(wù)農(nóng)沒出息、農(nóng)業(yè)不賺錢”的錯誤思想觀念，千方百計增強(qiáng)鄉(xiāng)村人氣、才氣和財氣。
著力抓重點補(bǔ)短板，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)活力助推鄉(xiāng)村振興
依托科技信息化，建立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，精準(zhǔn)掌控產(chǎn)業(yè)分布以及各產(chǎn)業(yè)區(qū)域的氣候、土壤等資源情況。建立大數(shù)據(jù)預(yù)警監(jiān)測和信息發(fā)布平臺，密切跟蹤產(chǎn)業(yè)形勢、市場動態(tài)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息的采集、分析和預(yù)警發(fā)布，科學(xué)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資、生產(chǎn)決策，推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平衡，有效預(yù)防產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化發(fā)展問題。挖掘自然、人文等資源稟賦，發(fā)揮“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的比較優(yōu)勢，推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。牢固樹立和切實踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，解決好農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的污染問題。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管，實施品牌培育計劃，建立品牌產(chǎn)業(yè)鏈多元利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，切實解決廣大農(nóng)村面上品牌小、低端農(nóng)產(chǎn)品多、競爭力不強(qiáng)等問題。加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度，加快補(bǔ)齊小農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營短板，有效推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?。堅持以農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，努力促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（作者系中共重慶市委黨校第60期區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班學(xué)員、江津區(qū)廣興鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）
