《關(guān)于鼓勵引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動的意見》指出，支持艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層加快發(fā)展，人才是關(guān)鍵。基層發(fā)展離不開人才，人才成長也需要基層的歷練。鼓勵引導(dǎo)人才到基層去，既是國家發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是人才將自身前途與國家命運(yùn)結(jié)合，貢獻(xiàn)才智、建功立業(yè)的機(jī)遇。

　　人才是第一資源，也是撬動鄉(xiāng)村振興的支點。推動鄉(xiāng)村振興，首先要將人才匯聚到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線。人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動，才能帶動資金回流、項目開發(fā)、技術(shù)注入，促進(jìn)系列資源下沉，以才引才，以才促產(chǎn)，最終以人才紅利助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

　　隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，東中西部地域間人才分布不平衡加劇，人才發(fā)展出現(xiàn)“馬太效應(yīng)”。對于人才個體而言，在競爭激烈、人才密集的地方很難找到廣闊的發(fā)展空間，而在基層一線更容易找到施展拳腳的舞臺，實現(xiàn)個人價值。同時，流入人才也可以從思想觀念上激發(fā)當(dāng)?shù)厝瞬抨犖榈幕盍?，帶動本地人才發(fā)展，優(yōu)化本地人才隊伍建設(shè)，改善人才結(jié)構(gòu)。

　　“人才自古要養(yǎng)成，放使干霄戰(zhàn)風(fēng)雨。”人才是在不斷磨礪中成長的，讓人才在基層一線鍛煉是遵循人才成長規(guī)律的實踐做法?；鶎邮亲钯N近群眾的地方，是政策落實的地方。經(jīng)過基層這個“練兵場”“大熔爐”的錘煉，能夠增進(jìn)人才與群眾的感情，培養(yǎng)人才的群眾觀，提高人才解決復(fù)雜矛盾的能力、處理突發(fā)事件的能力、調(diào)查研究的能力、服務(wù)群眾的能力，讓人才經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。

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