讓群眾滿意 得基層善治 ——江蘇宜興周鐵鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的探索與經(jīng)驗(yàn)
2023-09-13 10:49:00  來(lái)源:鄉(xiāng)村干部報(bào)網(wǎng)  作者:黃雯琦  
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  周鐵鎮(zhèn)地處太湖西岸,是江蘇宜興東北部的門(mén)戶鎮(zhèn),對(duì)接無(wú)錫的“橋頭堡”,近年來(lái)全方位高質(zhì)量融入一體化進(jìn)程,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出大建設(shè)大發(fā)展的蓬勃態(tài)勢(shì)。五年來(lái)開(kāi)展征地、遷墳、漁民退捕安置、關(guān)?;て髽I(yè)等工作,在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)過(guò)程中沒(méi)有發(fā)生一起群體性事件,社會(huì)大局始終保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

  堅(jiān)持綜合性決策機(jī)制

  周鐵鎮(zhèn)黨委政府始終從“做好每一項(xiàng)決策”出發(fā),堅(jiān)持以人民為中心,以自身的“辛苦指數(shù)”贏得群眾的“滿意指數(shù)”。黨建引領(lǐng)“把方向”。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷提升科學(xué)決策水平和能力,下大力氣解決群眾關(guān)心的社會(huì)保障、教育醫(yī)療、民生福利等熱點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾控制在源頭、糾紛化解在基層、問(wèn)題解決在一線。財(cái)政平衡“定規(guī)矩”。以科學(xué)的工作方法提升財(cái)政資金的可持續(xù)性,加大財(cái)力用于民生,民生事業(yè)的財(cái)政資金投入超財(cái)政支出的85%,發(fā)展成果惠及人民。站位全局“算大帳”。對(duì)社會(huì)矛盾和問(wèn)題做到情法分明,找到解決共性問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制和方式方法,不以絕對(duì)化方式遏制矛盾,避免給正常經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民眾日常生活帶來(lái)不便和負(fù)面影響。

  構(gòu)建集成化治理體系

  堅(jiān)持以黨建統(tǒng)領(lǐng)為核心,推動(dòng)“黨建+社會(huì)治理”深度融合。高標(biāo)準(zhǔn)力量統(tǒng)籌。以職能機(jī)構(gòu)崗位說(shuō)明書(shū)為基礎(chǔ),進(jìn)一步厘清職責(zé)邊界,通過(guò)完善鎮(zhèn)村部門(mén)的“崗位清單”與派駐機(jī)構(gòu)的“職能清單”,持續(xù)優(yōu)化人員管理和使用流程,推動(dòng)基層治理力量上下貫通、左右聯(lián)動(dòng),取得積極成效。高效率組網(wǎng)融合。建立以“定村定片定企+專兼職網(wǎng)格+警格+黨員中心戶+志愿者”為主體的五張治理網(wǎng)絡(luò),推行“共辦、共議、共決、共商、共解”五共聯(lián)動(dòng)工作法,構(gòu)建“一盤(pán)棋”全面統(tǒng)籌的工作格局。高質(zhì)量陣地建設(shè)。打造鎮(zhèn)級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心,構(gòu)建矛盾糾紛多元化解“一站式”服務(wù)平臺(tái)和“一體化”工作格局,有效整合綜治、信訪、司法資源,“法官+工作站”實(shí)現(xiàn)終端前移,加快指揮中心建設(shè),將“鎮(zhèn)街吹哨、部門(mén)報(bào)到”試點(diǎn)工作推向深入,推進(jìn)綜合窗口建設(shè),打造“一窗式、全科型”服務(wù)平臺(tái)升級(jí)版,提升“周鐵最周到”服務(wù)品牌。

  拓寬全過(guò)程自治路徑

  秉持“智慧在民間”理念,尊重基層創(chuàng)新,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層群眾自治全過(guò)程全方面。以完善的民生服務(wù)滿足群眾自治需求。高起點(diǎn)規(guī)劃、快速度啟動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安置房,加快宜樂(lè)居敬老院建設(shè)進(jìn)度,致力引入江南大學(xué)附屬醫(yī)院,全面升級(jí)就醫(yī)層次,推行愛(ài)心助餐、公益課堂,切實(shí)解決“一老一小”吃飯困難、無(wú)人照看等實(shí)際問(wèn)題。以有效的組織載體筑牢群眾自治基礎(chǔ)。專項(xiàng)提升黨群服務(wù)陣地效用,全面升級(jí)改造18個(gè)村社區(qū)黨群服務(wù)中心,打造“15分鐘黨群服務(wù)圈”,搭建“有事好商量”“法律顧問(wèn)團(tuán)”“書(shū)記雙月談”“竺西講堂”平臺(tái),發(fā)揮鄉(xiāng)村紅白理事會(huì)等作用,樹(shù)立文明風(fēng)尚。以精準(zhǔn)的科技手段增強(qiáng)群眾自治效率。統(tǒng)籌推進(jìn)智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、智慧社區(qū)建設(shè),積極推動(dòng)政務(wù)平臺(tái)向村(社區(qū))延伸,進(jìn)一步加大對(duì)智能基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加大鎮(zhèn)綜合指揮中心、行政審批局?jǐn)?shù)字化智能化建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。

責(zé)編:尹丹丹
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