2019年5月27日
姚紅新
現(xiàn)為寶雞市陳倉區(qū)委組織部干部。2017年1月至2018年5月在陳倉區(qū)縣功鎮(zhèn)馮家莊村任第一書記，2018年6月至今在陳倉區(qū)縣功鎮(zhèn)安臺村任扶貧工作隊隊長
汽車在蜿蜒的山道上行駛著，4米多寬的砂石路一面傍山，一面臨溝，坡上、溝里光禿的樹木緩緩地、默默地向后退去。尚未完全消融的雪，白茫茫一片覆蓋在遠近的坡上、梁上，間或出現(xiàn)的屋頂上，讓人感覺馮家莊的天地間正生長著一種肅靜的美。這個位于縣功鎮(zhèn)以北大山梁下的小村莊，由原來的馮家山和安家山兩個村合并而成，有6個村民小組155戶550人。
初駐村：巧解修路難題
村里啥時候修了這條寬闊砂石路，我暗暗好奇。
還記得原來去馮家莊村委會是從老千陽嶺坑坑洼洼的砂石路走六七公里后拐到一條細窄的土路，這路一邊是崖，一邊是地頭，兩邊的雜草和野棗樹占了近一半路面，還要不停地爬坡拐彎。每次都是坐單位的車去，就是有專業(yè)司機開車，都覺得沒一點安全感。馮家莊村“兩委”辦公室設在村戲臺后方的幾間平房里。我把車停在戲臺前的廣場上，從側門的臺階上去，一推門就看到村書記楊東海和主任劉關印正伏在會議桌的一頭說著什么，另外幾個人圍坐在會議桌前，有說笑的、抽煙的、看手機的。見我進來，楊東海起身熱情地招呼著：“這是咱新來的第一書記，姚紅新?！边€沒等坐下，我便問：“你們溝里這條路是什么時候修的？原來不是走老千陽嶺那邊嗎？”楊東海哈哈一笑：“你是不是尋著路牌上來的？這邊可節(jié)省了一大半路程呢，那是我們16年（2016）8月才新修的一條路！今天開會的有６個組的組長、村民代表，一是知道你要來，相互認識一下，二是我們正討論看有啥辦法能把這路水泥硬化了。要不然這一到下雨天，新修的路基上鋪的砂石沒有壓實，大雨沖得石塊到處都是，騎個摩托車或者三輪車通行實在是不方便，就是小轎車也吃力，平時開小車拉幾個人，底盤在路面上那是一路哐當，碰個沒完，我的那輛力帆，底盤也被碰得不像樣子了。”
看來，硬化這段新的砂石路就成了我到村后第一件緊要的事。在踏勘施工路線時，我們發(fā)現(xiàn)通往五組的一段路面寬度不夠，要挖樹拓寬，這可會傷著李叔的核桃林。放線白灰把一排核桃樹圈在里面后，李叔當晚就跑到村委會，還沒進門就扯著嗓子喊：“你們修路把我的核桃樹圈進去了，也不跟我打招呼，什么意思？欺負我？”剛開始我還和監(jiān)委會主任馮志明給他講道理，可老李正在氣頭上，聽不進去。村委會的吵鬧聲在漆黑的山溝里回蕩了半個多小時，誰也沒有把對方的氣勢壓下去，最后老李一臉不高興地回家了。
老李一走，我就向老馮、建民和關印請教，通過幾個人的描述，得知老李是個牛脾氣，吃軟不吃硬。聽了這話，我暗暗高興，說：“睡覺了，明天再戰(zhàn)，這塊硬骨頭啃定了?！?/p>
第二天一大早，我就來到李叔家，沒等他緩過神來，我把帶的鋪蓋和吃的東西往炕頭上一擱，說：“叔，從現(xiàn)在開始，我就住您家了，早上吃啥啊，我先給咱做飯?！崩侠畛吨ぷ雍埃骸斑@是嚇唬我啊，我老漢啥人沒遇過，你娃還嫩了點，少給我來這一套。我不吃，你也別在我這蹭，我沒那閑工夫跟你磨牙?！闭f完氣呼呼地出門扛起鋤頭朝院子外走去。
我順手拿起房檐下的一把鋤頭跟在老李后頭。路上，老李依然不停地嘟囔著。轉過村莊西頭，一大片綠油油的柴胡地映入眼簾，足足有一尺多高，個個爭先恐后往上躥，長勢很好，就是間或混著雜草，老李熟練地又是鋤又是拔，忙活了起來。我也從地頭邊開始慢慢鋤起草來。
還沒干到10點半，急性子的老李就像蔫了的樹苗一樣，蹲在地中間開始抓耳撓腮。我見狀湊到他跟前，從口袋里掏出煙來，抽出一根遞過去，順勢打著火機說：“叔，來，點一根氧氣?！崩侠畈恍嫉仡┝艘谎?，頓了片刻，不情愿地接過煙，說：“要不是你小伙氣我，我能把煙忘拿了？” 我又取出兩個燒餅和一瓶醬來，擰開瓶蓋給餅里抹上辣醬，遞給他說：“叔，我的肚子也叫得不行了，咱叔侄倆先吃個餅墊墊，邊吃邊聊，等會回去我做個最拿手的削筋給你嘗?！崩侠钫f：“我和你沒話說，有啥聊的，你該干啥干啥去，別耽擱我干活。”我不緊不慢地說：“吃完咱一塊干，兩個人干起來肯定快。”就這樣我們倆在地中間啃著餅，又開始了口舌大戰(zhàn)，幾個回合下來，老李終于認了輸：“我算是服了你小伙，我說不過你，哎，其實那些東西也值不了多少錢，你說咋整就咋整，下午我就去把那些樹挪走，你們盡管擴，路寬了走著也舒坦?！?/p>
緊接著是一組王勛娃這邊，獨一棟的幾間平房建在臨路的半臺坡上，視野開闊，半個溝底盡收眼底。由于硬化主干路，計劃拓寬的路基比他家引路要低，必須對引路進行降坡處理。這下王勛娃不樂意了，說是這會破了風水，那可是大忌啊，死活不愿配合村上修整路基。村主任劉關印給我說，原來王勛娃家里諸事不順，專門找風水先生看的這塊地方，才從老屋搬了過來，對這地方寶貝得很。我和劉關印去王家談了幾天，沒有一點進展，后來和村干部商議再三，也沒人能拿出啥好辦法。我找到老支書康志強，老康說：“老一輩農(nóng)村人觀念中這動土是很講究的，必須是風水先生選的時間、確定的儀式，一樣都不能少，這事你還不能硬來。”我聽著突然有了靈感，趕緊回村委會，給村主任劉關印打電話：“解鈴還須系鈴人，你側面打聽一下是誰給看的風水，打聽到了我們?nèi)ヒ幌?，一定能化解這個問題?！崩蟿⒙牰宋业囊馑迹陔娫捘穷^笑哈哈地說：“馬上聯(lián)系，你這還真是個辦法?！?不過幾日，這件事在王勛娃開開心心的配合下得到了解決。
7月6日，一期6.5公里的水泥路開始施工了。圖個吉利，包工頭周全有特意買了一長串鞭炮。攪拌機轟隆隆的聲音，伴著滿載著混凝土的蹦蹦車（三輪車）發(fā)出的嗒嗒聲，和著噼里啪啦的鞭炮聲，好像一首激昂的協(xié)奏曲，響徹施工現(xiàn)場，在周圍山間久久回蕩。
多波折：終建光伏電站
每當有人問起扶貧工作中感觸最深的事時，我第一反應就是給貧困戶建光伏電站。
在培育村上主導產(chǎn)業(yè)時，我發(fā)現(xiàn)缺乏勞動能力的貧困戶是最讓人頭疼的，怎么為這些人培育增收產(chǎn)業(yè)，困擾了我好幾個月，直到有一天我們的副部長張建新提出可以發(fā)展光伏項目。建議一提出，大家都覺得可行，但具體操作起來遇到的麻煩一個接一個。
首先要做貸款戶的思想工作。因為要背負貸款，一些人心里沒底，很不情愿。等這思想工作做通后再進行征信查詢，結果10戶中有3戶征信出現(xiàn)問題。重新確定好后面3戶人選后，信合人員進行入戶評估，最終按照程序評級，每戶只能貸1萬—2萬元，這遠遠不夠規(guī)劃的4.5萬元貸款。為這事我和信用社景主任溝通了五六次，也未能解決問題，信合一直強調(diào)控制風險，貸款放出去收不回來怎么辦？我當時就說：“那我來擔保行不行？提供房本、車本和單位收入證明可以吧？我一個人不夠的話，再找我們工作隊的人來擔保?！本爸魅斡执蛱珮O似的拒絕了。
這一來二去的周折，三周時間就過去了。我心想，難道能讓基層信用社的人擋住了，不行了我找他上級能拿事的人。想到這，我把車一開直接到虢鎮(zhèn)，到信用聯(lián)社找分管的王玉錄副主任，不巧的是王主任去赤沙扶貧了，等到下班也沒等到人。
第二天一大早，我又蹲在聯(lián)社門口等，快7點40分見到了王主任。我把事講出來，王主任一聽是扶貧的事也很上心，當場就給景主任打電話，但景主任的答復讓王主任也犯難了。雖然政策是貧困戶可以申請最高5萬元貼息貸款，但還要看貧困戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用途，而且這種由第三方還款的模式他們沒接觸過，擔心資金的安全。王主任說等他到單位了再問問，我一聽是推脫的話，立馬就急了。這一步走不通，下面的事就沒法落實。我直接把電話給副部長張建新打去，說明了情況，張部長一聽過程和我著急的口氣，安慰說：“你先不要急，我和聯(lián)社邱建紅主任說一說?！币粫弘娫捇剡^來，說：“明天一早你去找邱主任，把你的思路給領導再講一講?！蔽疫@才與王主任罷休，開車回了村上?；貋硪院笪矣X得剛才做得有點過激，就趕緊給王主任發(fā)了一條道歉的短信。王主任回了短信，一點兒也不生氣，說我為了群眾的事這樣做沒有錯，勉勵我更加努力。
第三天一大早，在聯(lián)社邱主任的辦公室，大家就提交的“光伏+扶貧”共建共享模式貸款問題，開會進行集體研究。結果認為，這個事雖然有風險，但整體上有利于貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，有利于增加無勞動能力貧困戶的收入，同意發(fā)放貸款。至此，這個特殊的光伏貸款項目終于落實。
下來就是組織貧困戶貸款的問題。在辦理貸款的過程中，貧困戶翟應保和妻子碰見了一個小伙，這個人喊老翟舅爺。兩個人說了一會兒話后，老翟就接到一個電話，然后他對我說：“我外甥不讓我貸款了，讓我回家哩。”
我很生氣地問他： “那你是啥想法？”他說不知道。我當時就急了，說：“你把電話打通，我和你外甥說。”一問對方，電話那頭說：“他那情況不行，貸的款用啥還呀，萬一還不上了是不是更貧困了?！蔽艺f：“我是村上第一書記，你知道你舅是貧困戶不？”他說知道。我接著說：“那你給他采取啥幫助沒？”他開始支支吾吾。我緊跟著說：“現(xiàn)在給他貸款是建光伏電站，如果你能保證兩年內(nèi)幫助他收入1.5萬元以上，今天就可以不貸款?！彼f這個保證不了。我說：“你做不到了，我作為第一書記就替他做主了，我也有信心讓他脫貧。咱們之間可能不太熟悉，你如果還不放心，就去問村上的書記楊東海是怎么回事?！?/p>
電話掛斷后我把電話還給翟應保，那一刻我看到眼前這個男人一臉茫然，不知道咋辦，一時也不知說什么好，就勸老翟說：“你先坐那再想想，要不就把你放到后面辦吧。”翟應保一雙滿含滄桑的眼睛望著我，瘦弱的身軀在原地挪來挪去，最后說：“還是給我辦吧，不想了，我信任你?！蹦且豢?，淚水在我眼眶里突然打起轉來。群眾左顧右盼，那是因為他們窮怕了，苦怕了，輸不起了，我又有什么生氣的呢？
資金問題有眉目了，緊接著面臨的是光伏電站申報和建設后的并網(wǎng)。與鎮(zhèn)供電所對接完后，我又傻眼了，問題又出現(xiàn)幾個，接入的變壓器不符合要求，接入的線也得重新整修。之后，我又六次跑市東供電分局溝通，最終爭取到國家電網(wǎng)改造項目72萬元，對全村低壓線路徹底改造，將接入變壓器增容到200KVA，這一下子就解決了電站并網(wǎng)的難題。
終于，施工隊伍進駐安裝場地，一塊塊嶄新發(fā)亮的光伏電板和鋼構材料擺了滿滿一院子。施工隊的負責人程云正和村上幾個干部規(guī)劃下一步的布局，供電局工作人員給我打來電話急匆匆地說：“姚書記，都是我大意，10戶有9戶存在跨臺區(qū)的問題，這在供電系統(tǒng)上是無法審批通過的，為了化解問題，必須在新供電臺區(qū)找9戶用電戶來關聯(lián)?！边@下可咋辦？我對她說：“未建立光伏電站的農(nóng)戶，本來就眼熱這事，他都享受不到好處，這下子你再關聯(lián)在他名下，肯定會反對的，你讓我先想想辦法，再回復你。”
接下來，村上幾個干部一起分析，按照村上農(nóng)網(wǎng)改造施工規(guī)劃，可選余地太小了，只能從三組馮志明家往下這片住戶到二組這個范圍內(nèi)選。大家都覺得確實不好辦。
開弓沒有回頭箭，辦法總比困難多。我和會計建明先把有意向的農(nóng)戶理出來，逐戶上門講清楚原委，希望他們支持村上的光伏電站項目，支持脫貧攻堅工作，未料到起初大家認為挺難的事情，卻沒有一家反對的，所找的人都同意關聯(lián)了?？磥?，只要真心實意為群眾辦事，群眾還是支持的。
11月26日，10戶貧困戶光伏電站終于并網(wǎng)運行。雖然實施過程有點艱難，但在兩年貸款期內(nèi)，每戶的電費收益可達1萬元以上，兩年期滿后，由項目建設公司替貸款戶償還貸款并獲得十二年電費收益，后十一年電費收益作為村集體經(jīng)濟收入。這種既解決貧困戶收入，又壯大村集體經(jīng)濟的扶貧模式，為全省脫貧攻堅探索了可借鑒的路子。想到這里，我內(nèi)心感到一陣寬慰，只要能實實在在幫助貧困戶脫貧，幫助村集體發(fā)展，那么所有的波折與辛苦、努力與付出都是值得的。
沉下去：當群眾貼心人
“2002年的第一場雪，比以往時候來得更晚一些?！钡独墒畮啄昵暗母柙谧爝呿樋诰蛠?，2018年的第一場雪卻來得有點早、有點大?？粗矍笆辶稚畹姆e雪將馮家莊與外界阻斷，嚴重影響了群眾的生活，是等天氣轉好慢慢消融還是主動出擊為群眾除雪保暢，我與楊東海一合計：“村組干部全參加，給村上有勞動能力的貧困戶也通知到，組織大家共同勞動，也是為了展示咱干部的形象和貧困戶的積極狀態(tài)，完了咱們再組織貧困戶開一個今年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動員會?！彼ⅠR贊同，并讓各小組長通知到人。
本來計劃11號中午12點在溝底集合，但10點多六組的任銀忠、張志勛、梁林芳等貧困戶就已經(jīng)從新修的產(chǎn)業(yè)路過來，在溝底開始鏟雪了。還沒到12點，大部分人都到達溝底，鏟出的路面有一公里長的樣子了，想著有些人沒吃午飯，我就讓會計建明去鎮(zhèn)上買點麻花、菜夾餅之類的，誰知任銀忠喊：“不用去買了，我給大家?guī)Я顺缘?！”然后他走到我跟前說：“先一天知道你組織大家鏟雪，我就尋思著今年村上幫了我家這么多忙，有了國家的3.9萬元補助，危房改造了，種的5畝柴胡也領取了1500塊錢的產(chǎn)業(yè)補助，還有給我建的這光伏電站，那更是坐在家里收錢的事。之前想叫大家在鎮(zhèn)上吃頓飯表示一下心意，還被你數(shù)落了一頓，后來家里磨的面粉和加工的玉米糝子，說是給你裝點，結果你還是不要。我就想著今天組織鏟雪，時間比較長，到時大家肯定會餓的，就和老伴昨晚連夜烙油酥餅，早上喊上張志勛把餅都帶過來了?！边@一天我們一邊鏟雪，一邊說笑，雖然天冷，但吃著香噴噴的油酥餅那叫一個開心！
寒冬臘月，雖然出了太陽，但凜冽的西北風吹著，到處都透著涼氣。臨近春節(jié)，在廣州工作的發(fā)小海泉回寶雞，專程來村上看我，剛見面就嘆著氣說：“光知道你到村當?shù)谝粫泚砹?，之前也不好說啥，不是我打擊你，俗話都說這‘寧領三軍，不管一村’，你在組織部無論是辦公條件還是發(fā)展機會都挺好的啊，這下來是吃苦受累的，你爸給我打電話說你現(xiàn)在犟得像頭牛，誰的意見也聽不進去，家里的事更是不管不問?！蔽也恢涝趺椿卮稹?/p>
海泉又說：“農(nóng)村這工作參差不齊，尤其這脫貧攻堅，我這個不搞行政的都聽周圍人時常說那形勢多么嚴峻的，工作干不好還要擔責，你下來做第一書記是為什么呢？”
“是啊，為什么？”我望著海泉，“你知道咱們本就是農(nóng)村出來的，體味過貧困對人的影響，也明白窮人想要過好日子的愿望，現(xiàn)在脫貧攻堅的政策支持這么大，我不能辜負組織對我的重托，更不能對不住這些迫切想要改變生活面貌的貧困群眾，這是責任，也是擔當，真要歸結起來，那就是為了群眾的期盼吧?！?/p>
來源：陜西先鋒
