廣東省中山市有338名駐村律師進(jìn)駐279個(gè)村居社區(qū),覆蓋率達(dá)100%24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)均設(shè)立了法律援助工作站,使得法律援助半小時(shí)服務(wù)圈成為現(xiàn)實(shí)全市各鎮(zhèn)區(qū)已陸續(xù)建立法律服務(wù)大廳,為廣大群眾提供窗口化一站式服務(wù),即使是身處鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)村居的群眾,也能在家門口免費(fèi)享受到專業(yè)法律服務(wù)。

　　為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求,中山市司法局通過(guò)構(gòu)建公共法律服務(wù)體系,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)一體化。

　　法律服務(wù)觸角延伸到村

　　走進(jìn)中山市神灣鎮(zhèn)宥南村村委會(huì)辦公室,法律服務(wù)窗口的牌子格外顯眼。一個(gè)小伙子坐在窗口前給前來(lái)咨詢或申請(qǐng)調(diào)解的村民耐心解答。他叫張柏迪,是一名大學(xué)生村官。

　　鄰里糾紛雖繁瑣而且事情都不大,但處理不好容易引發(fā)其他問(wèn)題。以前村民間出現(xiàn)糾紛,居委會(huì)主任充當(dāng)著“和事佬”的角色,解決糾紛大多是靠講理自從今年中山市構(gòu)建完善市、鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)公共法律網(wǎng)絡(luò),法律服務(wù)的觸角已延伸到了村里。這對(duì)村官?gòu)埌氐蟻?lái)說(shuō)也是新的考驗(yàn)。

　　宥南村有兩兄弟為爭(zhēng)父母遺留下的房產(chǎn)鬧得不可開(kāi)交,后找到村委會(huì),還打算打官司。張柏迪在查看房產(chǎn)證、收據(jù)等資料后,又向生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)了解兩兄弟的情況,并向兄弟倆分析利弊,如果通過(guò)司法途徑解決,不僅要支付訴訟費(fèi),最終還會(huì)傷了和氣。在他的調(diào)解下,兄弟倆和解了:房產(chǎn)證名字不變,屋子雙方各住一半。

　　“如果遇到比較專業(yè)的案子,我們會(huì)聯(lián)系村里的法律顧問(wèn),讓他們提供法律幫助?！睆埌氐现钢逦瘯?huì)墻上一塊公告牌,5位法律顧問(wèn)的名字和聯(lián)系方式醒目地標(biāo)注在表上。

　　“除了村級(jí)法律服務(wù)站外,338名駐村律師進(jìn)入279個(gè)村居社區(qū),覆蓋率已經(jīng)達(dá)到100%。”目前,中山已有多個(gè)鎮(zhèn)區(qū)向律師事務(wù)所統(tǒng)一購(gòu)買法律服務(wù),向村、社區(qū)派駐一名律師,共有152名律師擔(dān)任了村居法律顧問(wèn)。他們協(xié)助基層組織運(yùn)用法律手段管理社會(huì)公共事務(wù),把法律服務(wù)送到老百姓家門口。

　　打造半小時(shí)法援服務(wù)圈

　　今年7月,三角鎮(zhèn)法律援助站接受了阿芳(化名)的申請(qǐng),為她代理訴訟追討交通事故賠償款。2011年10月,阿芳被一輛摩托車撞傷,對(duì)方被認(rèn)定負(fù)全責(zé)。

　　在事故中被鑒定為重型顱腦損傷的阿芳,支從肇事方手中拿到2萬(wàn)余元醫(yī)療費(fèi),加上家人籌集的1萬(wàn)元,還欠醫(yī)院8萬(wàn)余元。三角鎮(zhèn)法援站接受阿芳申請(qǐng)后為她提起訴訟,法院判決保險(xiǎn)公司支付4萬(wàn)元,肇事方賠付12萬(wàn)余元。

　　“市、鎮(zhèn)、村三級(jí)法律援助受理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是中山構(gòu)建公共法律服務(wù)體系的一大亮點(diǎn)。”中山市司法局法援處主任許發(fā)雙介紹,目前中山法律援助處已經(jīng)在全市24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立了法律援助工作站,并在281個(gè)行政村、社區(qū)設(shè)有法律援助工作聯(lián)系點(diǎn)。市民在權(quán)益被侵半小時(shí)內(nèi)就能得到律師或基層法律服務(wù)工作者的法律援助,“半小時(shí)服務(wù)圈”已成為現(xiàn)實(shí)。

　　此外,市法援處還特事特辦,通過(guò)開(kāi)通綠色通道,對(duì)農(nóng)村戶口申請(qǐng)人的工傷、欠薪類案件,或者是本人持有低保證的申請(qǐng)人,免於審查其經(jīng)濟(jì)情況。

　　一站式公證免奔波之苦

　　記者從中山市司法局了解到,該市在建立完善市、鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)公共法律服務(wù)這一橫向網(wǎng)絡(luò)時(shí),也在縱向服務(wù)方面進(jìn)行資源整合。各司法所相繼設(shè)立的鎮(zhèn)區(qū)法律服務(wù)大廳,將為居民提供法制宣傳、法律咨詢、糾紛調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教以及協(xié)辦公證等一站式法律服務(wù)。

　　說(shuō)起公證業(yè)務(wù),港口司法所所長(zhǎng)黃潤(rùn)坤深有體會(huì)?！霸缧┠曛猩降墓C處支有兩家,石岐公證處每天都人滿為患,甚至出現(xiàn)過(guò)排隊(duì)人群過(guò)多擠破了辦證窗口玻璃的情況。如今全市已建立了石岐、桂山、火炬及菊城四家公證處,鎮(zhèn)區(qū)的法律服務(wù)大廳也參與協(xié)辦公證業(yè)務(wù),免去了鎮(zhèn)區(qū)居民為辦公證的奔波之苦?！?/p>

　　黃潤(rùn)坤介紹說(shuō),辦理一項(xiàng)房產(chǎn)繼承的公證,市民除了要提供身份證、戶口本、房產(chǎn)證外,還要填表、做筆錄,再找相關(guān)部門蓋章,最后才能提交資料等待證明結(jié)果。如果港口鎮(zhèn)居民到石岐公證處辦業(yè)務(wù),一大早就得過(guò)去排隊(duì),加上公證業(yè)務(wù)繁瑣,一個(gè)業(yè)務(wù)員半天支能處理兩到三件業(yè)務(wù),如果上午沒(méi)有排到隊(duì),下午又得重新叫號(hào)。有時(shí)候一天時(shí)間全花在了排隊(duì)上。

　　如今,市民支需要到法律服務(wù)中心取表,在工作人員指引下填好表格,準(zhǔn)備好材料。石岐公證處的工作人員每個(gè)月會(huì)到港口鎮(zhèn)集中處理一次,港口居民在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)就能輕松辦下證明。針對(duì)特困戶,法律服務(wù)中心在協(xié)助辦理公證的同時(shí),也會(huì)為其辦理法律援助,免去相關(guān)費(fèi)用對(duì)情況緊急的市民,法律服務(wù)中心會(huì)視情況開(kāi)通綠色通道,平常要15個(gè)工作日才能出的證明可以在3個(gè)工作日內(nèi)解決。