創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范縣,浙江諸暨這么干
2019-11-07 16:33:00  來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)  作者:馬青華 酈莎  
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  枝繁葉茂的各種樹(shù)木、五顏六色的花朵、清澈見(jiàn)底的小溪水、造型別致的景觀(guān)……綠水逶迤去,青山相向開(kāi),走進(jìn)浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)新?lián)窈澹恳恍?,心曠神怡。這是今年當(dāng)?shù)卣诖罅ㄔO(shè)的美麗鄉(xiāng)村新景觀(guān)。

  如今在諸暨,一個(gè)個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村正陸續(xù)登場(chǎng),日益嬗變?yōu)樯a(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好“三生三美”融合發(fā)展的新高地,鄉(xiāng)村生活成為了新風(fēng)尚。

  自2016年起,諸暨秉持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,圍繞“打造富裕農(nóng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”工作主題,不斷拓展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵和外延,完成了新村建設(shè)“輪一遍”、四大精品區(qū)塊“拎一把”、歷史文化村落“保一批”、美麗示范“創(chuàng)一批”等階段性任務(wù),繪就了“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍(lán)圖,迎來(lái)了空前的發(fā)展速度和機(jī)遇。

 

  全域都是大花園

  煥然一新的村居環(huán)境、便民利民的民生設(shè)施、淳樸鄉(xiāng)村的文化味道……隨處一拍就是風(fēng)景,一幅美麗的鄉(xiāng)村圖景展現(xiàn)在人們的面前。

  “鎮(zhèn)里這些年的變化,大家都有目共睹。環(huán)境好了以后,看著就賞心悅目。”馬劍鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢倪曉鳴笑著說(shuō),馬劍鎮(zhèn)借助歷史文化村保護(hù)利用,重建老街,很有特色,“尤其是夜景,非常漂亮。秦皇古道也吸引了不少游客,我自己就經(jīng)常會(huì)去走走逛逛,感受家鄉(xiāng)的每一點(diǎn)變化”。

  依山傍水的五泄鎮(zhèn)十四都村有種植荷蓮的傳統(tǒng)。過(guò)去,因村里主要?jiǎng)趧?dòng)力外流,400多畝成片的荷塘大多只起到觀(guān)賞性作用,經(jīng)濟(jì)效益低微,但如今,村里的青山綠水、盈盈荷瓣都是鄉(xiāng)親們的“搖錢(qián)樹(shù)”。

  “我們的目標(biāo)是要把十四都村打造成五泄風(fēng)景區(qū)的一個(gè)景點(diǎn),通過(guò)引領(lǐng),讓村里不斷打通‘兩山’轉(zhuǎn)化的渠道?!笔亩即妩h總支書(shū)記蔣雪成說(shuō)。朝著這個(gè)目標(biāo),近年來(lái),十四都村在荷塘、古建和廉潔文化的融合提升上下足功夫,總投入2416萬(wàn)元實(shí)施古建筑修復(fù)、古道修復(fù)改造、搬遷安置區(qū)、村落環(huán)境生態(tài)修復(fù)等工程,同時(shí)實(shí)施荷花塘景觀(guān)提升工程一期,交錯(cuò)種植多品種荷花,基本建成了以“荷文化”為主題的休閑觀(guān)光景區(qū)。

  在全市層面,諸暨以省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范縣創(chuàng)建和“五星達(dá)標(biāo)、3A爭(zhēng)創(chuàng)”為載體,高質(zhì)量打造全域大花園。編制完善市域村莊布局規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和“十三五”美麗鄉(xiāng)村提升版建設(shè)規(guī)劃,以營(yíng)造“一村一品、一村一景”為主題,多角度、全方位地挖掘村莊個(gè)性特色,布局打造五星達(dá)標(biāo)村332個(gè)、3A示范村26個(gè)、3A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)精品村14個(gè)、紹興市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)18個(gè),構(gòu)建形成“點(diǎn)上盆景、線(xiàn)上風(fēng)景、面上勝景”的西施主題風(fēng)景長(zhǎng)廊,推出十四都荷花節(jié)、應(yīng)店街銀杏節(jié)等一大批新穎的鄉(xiāng)村農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng),還有“七彩五泄”“浪漫東白湖”“時(shí)尚珠都”等一批特色鎮(zhèn)村品牌,斯宅村等7個(gè)村列入省級(jí)歷史文化保護(hù)重點(diǎn)村名單。

  去年,諸暨深入開(kāi)展“四大整治”,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理全覆蓋基礎(chǔ)上,繼續(xù)查找集鎮(zhèn)和城市規(guī)劃內(nèi)行政村治理空白盲點(diǎn);組織污水治理“回頭看”,啟動(dòng)48個(gè)改造提升項(xiàng)目,委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展常態(tài)化暗訪(fǎng),督促專(zhuān)業(yè)運(yùn)維公司規(guī)范運(yùn)作;在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)全覆蓋基礎(chǔ)上,開(kāi)展“五個(gè)強(qiáng)化、十五個(gè)有”提升行動(dòng),堅(jiān)持“每月一暗訪(fǎng)一通報(bào)一總結(jié)”,提升分類(lèi)處置效果;深入推進(jìn)農(nóng)村公廁改造提升民生實(shí)事,全面消除露天糞坑和旱廁,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從“一時(shí)美”向“持久美”轉(zhuǎn)型。

  今年8月中旬開(kāi)始,諸暨又打響了農(nóng)村人居環(huán)境整治提升集中攻堅(jiān)“百日行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn),以“一分兩清三化”為核心,重點(diǎn)是農(nóng)村生活垃圾分類(lèi),清理亂堆亂放、清理空倒房,公廁潔化、“三線(xiàn)”序化、庭院美化等。

  近段時(shí)間,在諸暨市的牌頭鎮(zhèn)、應(yīng)店街鎮(zhèn)、陳宅鎮(zhèn)、馬劍鎮(zhèn)等地,從房前屋后到道路沿線(xiàn),從家中庭院到村中公廁,都可見(jiàn)兩委干部、黨員、村民代表、熱心群眾的身影,他們積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升集中攻堅(jiān)“百日行動(dòng)”。截至目前,全市已清理亂堆亂放2.2萬(wàn)多處,拆除空倒房2039幢,涉及面積超過(guò)13萬(wàn)平方米,爭(zhēng)創(chuàng)美麗庭院達(dá)到11萬(wàn)戶(hù)。

  一次次的堅(jiān)持,收獲了一份份沉甸甸的榮譽(yù)。諸暨市已連續(xù)3年奪得“五水共治”大禹鼎,創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)城市,獲評(píng)中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng),多次獲評(píng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣,生活污水治理、生活垃圾分類(lèi)優(yōu)勝縣市。

  從“千村示范、萬(wàn)村整治”工程出發(fā),到美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,諸暨市的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境得到全面提升。一幅干凈整潔、生態(tài)秀美、宜居宜業(yè),充滿(mǎn)諸暨特色的美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。

 

  變化最大非鄉(xiāng)村莫屬

  進(jìn)入10月,趙家鎮(zhèn)東溪村的村民就忙開(kāi)了,有的忙著收割,有的忙著曬榧,有的忙著摘柿,有的忙著吆喝,這也是趙家人民的真實(shí)生活場(chǎng)景,忙碌而又充實(shí),簡(jiǎn)單卻也美麗。村民張志忠笑說(shuō)道:“現(xiàn)在村里環(huán)境不僅干凈整潔,還有了公園,大家環(huán)保意識(shí)也強(qiáng)了,不再亂扔垃圾。來(lái)游玩的人可多了,村里的櫻桃、香榧都不愁賣(mài)?!?/p>

  作為“中國(guó)香榧之鄉(xiāng)”的趙家鎮(zhèn),更牢牢把握“將青山綠水護(hù)的更美,把金山銀山做的更大”的發(fā)展理念,依托“兩遺三千”這個(gè)最大優(yōu)勢(shì),走出了具有榧鄉(xiāng)特色的鄉(xiāng)村振興之路。

  隨著春風(fēng)十里小鎮(zhèn)項(xiàng)目的建設(shè),東和鄉(xiāng)十里坪村突然走紅。沉寂多年的十里坪村,也因此迎來(lái)了鄉(xiāng)村振興的新希望。十里坪人發(fā)現(xiàn),習(xí)以為常的這片山水,竟蘊(yùn)藏著如此巨大的價(jià)值與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

  “田園回憶農(nóng)莊”老板宣保成說(shuō),以前靠天吃飯,一畝多竹園就是一家人的主要收入來(lái)源,農(nóng)閑時(shí)還得去打工。去年春節(jié)過(guò)后,一家人投入10萬(wàn)元把房子改造成農(nóng)家樂(lè),生意最好時(shí),一天收入抵得上過(guò)去一個(gè)月。

  東白湖鎮(zhèn)的生態(tài)獨(dú)步一方,斯宅古建筑遠(yuǎn)近聞名,眾多因素的糅合,竟吸引了5家博物館先后入駐。旅游環(huán)境的成功培育,又帶動(dòng)了“越紅茶”的成功開(kāi)發(fā)和土特產(chǎn)的旺銷(xiāo)。東白湖鎮(zhèn)山里山灣蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社社長(zhǎng)金志鵬通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),將斯宅豆腐賣(mài)到了大上海。“傳統(tǒng)手藝+追溯體系=美味放心”,東白湖村民做的這道加法題,俘獲了城里人的芳心,也讓鹽鹵豆腐走出了大山。

  面對(duì)日益崛起的個(gè)性化、多元化的休閑消費(fèi)需求,諸暨做足了“農(nóng)業(yè)+旅游+互聯(lián)網(wǎng)”文章,推出跟著“五3”游諸暨系列、民宿精品旅游等10條鄉(xiāng)村自駕路線(xiàn),培育山下湖米果果小鎮(zhèn)、王家井藍(lán)莓園等一批農(nóng)業(yè)綜合體,開(kāi)發(fā)湯江巖教育拓展、東白湖沙灘燒烤、五泄奇幻漂流等一批休閑體驗(yàn)項(xiàng)目,開(kāi)展珍珠、香榧等一系列網(wǎng)絡(luò)直播銷(xiāo)售,2018年,旅游總收入達(dá)10.86億元,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售達(dá)1.5億元。

  在應(yīng)店街鎮(zhèn)靈山塢村,這里有銀杏古樹(shù)1400多株,金秋時(shí)節(jié),黃葉鋪滿(mǎn)了大地,格外秀麗。但過(guò)去,藏在深閨人未知,很少有人來(lái)欣賞。后來(lái)零星有些驢友會(huì)到這里小住,偶爾也帶點(diǎn)白果回去。這兩年,應(yīng)店街鎮(zhèn)整治了沿線(xiàn)環(huán)境,牽頭組織了銀杏節(jié),慕名而來(lái)的游客越來(lái)越多。

  在提升了知名度的同時(shí),村里的特色農(nóng)產(chǎn)品野生白果也成了“搶手貨”。鎮(zhèn)里因勢(shì)利導(dǎo),將公路經(jīng)過(guò)的靈山塢、崇柱、紫閬等村進(jìn)行整體規(guī)劃,打造成一個(gè)個(gè)村落景區(qū)。如今,在很多村莊,“資源變產(chǎn)品,產(chǎn)品育市場(chǎng),市場(chǎng)帶產(chǎn)業(yè)”正成為一種良性循環(huán),推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

 

  美麗內(nèi)涵不斷延伸

  近年來(lái),諸暨市把省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范縣創(chuàng)建作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,勇于創(chuàng)新,積極探索,有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)融合、環(huán)境宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、基層治理、百姓富裕等5項(xiàng)地方性特色工作邁上新臺(tái)階。為者常成,行者常至?,F(xiàn)在,走在鄉(xiāng)村,聽(tīng)到最多的話(huà)題是“發(fā)展”,看到最多的是“實(shí)干”的場(chǎng)景。

  東和鄉(xiāng)友誼村地處偏遠(yuǎn)山區(qū),之前,每年集體經(jīng)濟(jì)收入不到10萬(wàn)元,加上村莊建設(shè)后又留下大批債務(wù),發(fā)展舉步維艱。2017年,通過(guò)招商引資,美圓湖產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目成功落戶(hù)。除此之外,友誼村還對(duì)屬于村集體的閑置廠(chǎng)房公開(kāi)出租,并在廠(chǎng)房屋頂安裝太陽(yáng)能發(fā)電站,發(fā)出的電賣(mài)給國(guó)家……一系列組合拳之下,村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯,2018年全村經(jīng)營(yíng)性收入為24.78萬(wàn)元,預(yù)計(jì)今年將突破40萬(wàn)元。

  近年來(lái),諸暨市堅(jiān)持“因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的原則,著眼“激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)造血功能”,持續(xù)深化農(nóng)村改革,多元化、多渠道發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),并已形成基金分紅、資源盤(pán)活、土地入股、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物業(yè)經(jīng)營(yíng)、村企BOT、鄉(xiāng)賢反哺、服務(wù)增收、清收欠款、村企結(jié)對(duì)等10條集體經(jīng)濟(jì)增收路徑,探索出發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“諸暨模式”。數(shù)據(jù)顯示,2018年,諸暨市村集體經(jīng)濟(jì)總收入為9.4億元,經(jīng)營(yíng)性收入20萬(wàn)元以上的村占比93%,30萬(wàn)元以上的村占比56.5%。

  與此同時(shí),諸暨的綠色引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合有新突破,創(chuàng)新三產(chǎn)融合發(fā)展模式,重點(diǎn)培育珍珠、香榧、茶葉等10大農(nóng)業(yè)精品項(xiàng)目;推進(jìn)“一區(qū)一鎮(zhèn)”創(chuàng)建,建成山下湖珍珠小鎮(zhèn)、醉美同山等特色強(qiáng)鎮(zhèn);推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工,推出香榧精油、珍珠飾品定制等新型農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品。

  生態(tài)引領(lǐng)環(huán)境宜居也有新提升,構(gòu)建完善“村集體主導(dǎo)、保潔員負(fù)責(zé)、農(nóng)村分區(qū)包干”三級(jí)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化保潔體系,開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)競(jìng)賽、變廢為寶文創(chuàng)大賽等趣味活動(dòng),營(yíng)造“群眾催干、干部領(lǐng)干、村莊比干”濃厚氛圍。

  諸暨還推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)全國(guó)試點(diǎn),制訂256項(xiàng)共計(jì)1227場(chǎng)次的文化服務(wù)“大菜單”,通過(guò)村級(jí)點(diǎn)單、中心派單、總隊(duì)接單把優(yōu)質(zhì)資源有序有效地配送到農(nóng)村;實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗行政村全覆蓋,創(chuàng)新“個(gè)性立規(guī)+柔性自治”方式,落實(shí)黨員婚喪喜慶事宜報(bào)備制,引導(dǎo)黨員干部帶頭形成“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、喜事儉辦”風(fēng)氣。

  另外,諸暨積極探索創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理模式,提升三治融合鄉(xiāng)村治理格局,創(chuàng)新“三上三下”等自治機(jī)制、“信訪(fǎng)法治化處理”等法治機(jī)制和“紅白理事會(huì)”等德治機(jī)制,村民各項(xiàng)權(quán)利得到充分保障。

 

  美麗鄉(xiāng)村,未來(lái)更可期

  農(nóng)業(yè)強(qiáng),才是真的強(qiáng);農(nóng)村美,才是真的美;農(nóng)民富,才是真的富。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范縣期待的正是這樣一個(gè)目標(biāo)。

  “十三五”以來(lái),諸暨市深入開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全力推動(dòng)生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好“三生三美”融合發(fā)展。僅2015年以來(lái),已投資美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目142億元,市財(cái)政每年投資額在8億元以上,其中2017年累計(jì)投入8.7億元,2018年投入8.9億元。諸暨把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政保障和預(yù)算安排的優(yōu)先領(lǐng)域,健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障政策,年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)劃出一定比例向農(nóng)村文化禮堂、農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài)用地等建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜;健全鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè),鄉(xiāng)村振興發(fā)展所需各類(lèi)要素保障充分到位。

  諸暨還相繼出臺(tái)《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村的若干政策意見(jiàn)》《全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行動(dòng)方案》等指導(dǎo)性文件和農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管理、閑置農(nóng)房激活、集體經(jīng)濟(jì)消薄等50多個(gè)配套政策文件,成立美麗鄉(xiāng)村示范縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組并啟動(dòng)專(zhuān)班化運(yùn)作,明確考核指標(biāo),下發(fā)任務(wù)清單,構(gòu)建形成了“年初有部署、年中有督查、年底要對(duì)賬”的工作機(jī)制和“上下齊抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的工作格局。

  幸福都是奮斗出來(lái)的。諸暨正緊扣創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范縣市總目標(biāo),深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,緊緊聚焦產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)、全域大花園、幸福大平安3大重點(diǎn),著力打造宜業(yè)宜游宜居的美麗鄉(xiāng)村,走出一條符合諸暨實(shí)際的新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新路子。

  “要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全省鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)?!敝T暨市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人表示,下階段,諸暨將以《浙江省深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》為指導(dǎo),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),美化農(nóng)村人居環(huán)境,盤(pán)活改革創(chuàng)新活力,切實(shí)提升諸暨“三農(nóng)”發(fā)展動(dòng)能,努力為“兩美”浙江建設(shè)提供更多的諸暨元素、諸暨經(jīng)驗(yàn)和諸暨樣板。

  美麗鄉(xiāng)村的美好愿景,正在諸暨這片希望的田野上生根發(fā)芽,開(kāi)花結(jié)果。

責(zé)編:劉瓊
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