興邊富民,黑龍江激活黨建“引擎”
2019-12-06 09:36:00  來(lái)源:鄉(xiāng)村干部報(bào)  作者:本報(bào)記者 許露露 本報(bào)通訊員 韓龍新 黃雪松  
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  許克明(右)了解村里香菇產(chǎn)業(yè)收成。

  冷菊貞(右)推介小南河村特色農(nóng)產(chǎn)品。

  小南河村夜景。

 

  黑龍江地處我國(guó)北疆,有8個(gè)邊境市(地)、18個(gè)邊境縣、1393個(gè)邊境村,邊境線綿長(zhǎng)、邊境基層黨組織多。

  立足這一實(shí)際,黑龍江省專門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)邊境地區(qū)農(nóng)村基層黨建工作的若干意見》,把邊境地區(qū)基層黨建作為重點(diǎn)任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn),讓鮮紅的黨旗高高飄揚(yáng)在邊境線上,助力興邊富民、強(qiáng)邊固防。

  選優(yōu)派強(qiáng)邊境村第一書記

  “針對(duì)邊境地區(qū)人難選、選人難的實(shí)際問題,我們從市縣機(jī)關(guān)選派干部下派邊境村任第一書記,實(shí)現(xiàn)1393個(gè)邊境村全覆蓋,特別是突出抵邊村這個(gè)重點(diǎn),選派政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的干部任第一書記?!焙邶埥∥M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

  雙鴨山市饒河縣地處黑龍江省東北邊陲,烏蘇里江中下游,與俄羅斯隔江相望,邊境線長(zhǎng)達(dá)128公里,有15個(gè)抵邊村,該縣精心選派第一書記到村幫扶,其中科級(jí)以上干部7人、本科及以上學(xué)歷占一半以上。

  2015年12月6日,饒河縣小南河村迎來(lái)了駐村第一書記——冷菊貞,這個(gè)坐落在烏蘇里江畔的建檔立卡貧困村隨即發(fā)生了“蝶變”。

  冷菊貞組織村民把自家屋子改造成農(nóng)家樂,打造鄉(xiāng)村民俗文化游。她墊錢購(gòu)置花布、年畫、窗花等裝飾品以及500個(gè)紅燈籠,裝扮民俗老屋,拍照片、剪視頻,發(fā)到網(wǎng)上,吸引了越來(lái)越多的攝影愛好者前來(lái)采風(fēng)。閉塞的村子從此打開了與外界溝通的“窗口”,村民也找到了一條致富的新路。冷菊貞帶領(lǐng)黨員群眾成立了小南河農(nóng)家旅游協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)旅游公司,注冊(cè)了4件37類商標(biāo),村里先后有了酒坊、油坊、豆腐坊、大棚園區(qū)等特色產(chǎn)業(yè),在今年年初的全省駐村扶貧年貨大集上,小南河村辣椒醬銷售額達(dá)10萬(wàn)余元。

  前年任期將滿之際,村民們將冷菊貞團(tuán)團(tuán)圍住,希望她能留下來(lái),經(jīng)組織部門批準(zhǔn),冷菊貞任期延長(zhǎng)了三年。今年,她光榮當(dāng)選全國(guó)“三八”紅旗手、第九屆全國(guó)人民滿意公務(wù)員,并榮獲2019年度全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)。

  “廣大邊境村第一書記堅(jiān)守崗位、勤勉奉獻(xiàn)、履職盡責(zé),涌現(xiàn)出一大批像冷菊貞這樣的先進(jìn)典型,他們深入開展強(qiáng)黨建、抓產(chǎn)業(yè)、促民生,每個(gè)人都是飄揚(yáng)在邊境村的一面鮮紅黨旗?!?省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  選準(zhǔn)配強(qiáng)邊境村黨組織書記

  “邊境地區(qū)地廣人稀,農(nóng)村人口大量外流,村黨組織帶頭人年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、后繼乏人等問題比較突出。邊境村尤其是抵邊村的黨組織書記在思想觀念、思維眼界、發(fā)展意識(shí)等方面需要進(jìn)一步提升。”省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。

  黑龍江省積極拓寬選人渠道,嚴(yán)把人選入口關(guān),突出政治標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員,提拔到邊境村黨組織書記崗位上來(lái)。

  佳木斯市同江市向陽(yáng)鎮(zhèn)同富村支部書記、村委會(huì)主任許克明今年35歲,是土生土長(zhǎng)的同富村人,通過(guò)換屆成了村子的“當(dāng)家人”。

  同富村是個(gè)邊境村,全村172戶,人口397人,村民以種植玉米為主要收入來(lái)源,長(zhǎng)期以來(lái)村黨組織軟弱渙散,在村民中沒有威信。許克明“當(dāng)家”后,以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī),帶領(lǐng)村民利用自身資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),采取土地流轉(zhuǎn)、集中經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦合作社、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等方式,使村民收入年均增長(zhǎng)13%以上。

  村里的基礎(chǔ)設(shè)施也得到了完善,5.5公里的硬化路面、80盞路燈、160平方米的“一站式”辦公大廳、1000平方米設(shè)施齊全的廣場(chǎng),180平方米的村民娛樂室、同江市首家“村史展館”相繼建成。2018年,同富村被評(píng)定為同江市五星級(jí)村黨組織,晉升先進(jìn)行列。許克明深有感觸地說(shuō),“‘一肩挑’后,兩委班子同唱一首歌,共下一盤棋,責(zé)任分得清,難題能解決,在群眾中自然就有了威信?!?/p>

  除大力推行“一肩挑”外,黑龍江省注重加強(qiáng)邊境地區(qū)村級(jí)后備干部的選拔、教育和培養(yǎng)。據(jù)介紹,目前全省已培養(yǎng)儲(chǔ)備邊境地區(qū)村級(jí)后備干部3263人,平均每個(gè)邊境村有后備力量2人以上。

  黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)騰飛

  9月17日,由黑龍江省委組織部、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合舉辦的全省發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在邊境城市牡丹江市召開。這是該省連續(xù)第四年通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范方式,定標(biāo)引路推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  哈達(dá)鎮(zhèn)隸屬邊境縣雞東縣,轄9個(gè)村、16個(gè)自然屯,2個(gè)社區(qū)居委會(huì)。近年來(lái),哈達(dá)鎮(zhèn)黨委以黨建為引領(lǐng),依托地緣、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì),積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的有效途徑,強(qiáng)力推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)黨委書記代江宏介紹說(shuō):“我們多次組織村兩委認(rèn)真梳理家底,每個(gè)村都明確了2-3個(gè)增收路徑,保證村村有項(xiàng)目、個(gè)個(gè)能增收?!?/p>

  抓住雞西市連續(xù)召開“金雞歸巢”項(xiàng)目對(duì)接會(huì)的契機(jī),哈達(dá)鎮(zhèn)黨委通過(guò)挖掘各村資源,簽約東風(fēng)村鴻鵬養(yǎng)老院和免燒磚廠、程家村果蔬大棚、太陽(yáng)村潤(rùn)恒商品混凝土攪拌4個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年增收近50萬(wàn)元;同時(shí),鼓勵(lì)各村發(fā)展新興農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),青山村采取“支部+合作社+農(nóng)戶”方式,建設(shè)500畝蟹稻、魚稻基地,村集體還集中開發(fā)機(jī)動(dòng)地種植防風(fēng)、丹參等中藥材,去年實(shí)現(xiàn)增收20萬(wàn)元。

  “鎮(zhèn)黨委通過(guò)推動(dòng)各村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、整合資源、盤活土地等措施,2018年全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入實(shí)現(xiàn)280萬(wàn)元?!?代江宏高興地說(shuō)。

  據(jù)介紹,黑龍江明確,各邊境縣(市、區(qū))黨政班子成員每人聯(lián)系指導(dǎo)1-2個(gè)無(wú)集體經(jīng)營(yíng)性收入的村或集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,幫助摸清家底,找準(zhǔn)發(fā)展路子。目前,全省1393個(gè)邊境村中,有集體經(jīng)濟(jì)收入的村1391個(gè),其中年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上的797個(gè),占總數(shù)的近六成,邊境村集體經(jīng)濟(jì)走上了發(fā)展的快車道。

責(zé)編:車婧
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