安徽省黃山市徽州區(qū)巖寺鎮(zhèn)虹光村俯瞰。
高郵湖畔，芡葉連連。在安徽省滁州天長市銅城鎮(zhèn)龍崗社區(qū)芡實種植基地的水塘中，采摘工人手握鐮刀，熟練地將一個個芡實鉤出水面，臉上洋溢著豐收的喜悅。
“龍崗芡實品質高，結出的果子供不應求?！鄙鐓^(qū)黨總支書記、居委會主任葉軍介紹，社區(qū)通過向上爭取資金，擴大種植規(guī)模，改進種植技術，龍崗已成為全國芡實收購、加工、研發(fā)、銷售集散地?！敖衲晔袌鲂星楹茫瑑r格漲了40%左右，來采購的商販絡繹不絕，老百姓都吐槽村里堵車了?！比~軍笑著說。
農(nóng)村富不富，關鍵看支部。支部強不強，關鍵看“頭雁”。安徽省把加強村干部隊伍建設作為農(nóng)村基層組織建設的重中之重，換屆后，省委組織部研究出臺“抓好教育培訓、帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)、強化監(jiān)督約束、加大關心關愛、改進工作作風”等十項措施，江淮大地上，一個個“領頭雁”領航帶富的好故事正在上演。
“頭雁”育強，精準培訓提技能
履職先強能。今年6月，安徽省委組織部對切實抓好換屆后村干部鄉(xiāng)村振興主題培訓等提出具體要求。
如何讓“領頭雁”聽得懂、學得會、用得上？阜陽市組織農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村書記走上講臺，說百姓話、講基層事，讓學員們帶著問題來，帶著答案走?；幢笔袕膶嵱脤嵭С霭l(fā)，推出“田間學校”，將培訓班辦在合作社、家庭農(nóng)場、種植基地，邀請科技特派員、農(nóng)科院專家等現(xiàn)場授課，做到“缺什么補什么”。滁州、蕪湖、池州、黃山等地分別組織村干部赴滬蘇浙的村級集體經(jīng)濟發(fā)展強村、鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗村等跟班學習。
“不看不比，沾沾自喜；一看一比，慚愧不已?！边@個國慶節(jié)，蕪湖市南陵縣工山鎮(zhèn)童村村黨總支書記、村委會主任湯厚如一天也沒閑著。今年上半年，蕪湖市開展“選派鎮(zhèn)村干部赴先發(fā)地區(qū)開展振興實訓”活動，首批選派15人，在浙江大學進行1周理論培訓后，再到湖州市長興縣的農(nóng)村跟班實訓3周。“到長興縣水口鄉(xiāng)顧渚村的第一天，感受就十分深刻?！睖袢缯f，“村部環(huán)境干凈整潔，村干部狀態(tài)積極向上，能感受到他們身上那種強烈的發(fā)展意識和服務意識。村集體經(jīng)濟收入也非常高，我們村去年村集體收入80萬元已在全鎮(zhèn)領先，顧渚村集體經(jīng)濟收入770.2萬元。一對比，差距實在太大了！”
湯厚如的實訓感受遠不止這些。他說，顧渚村有200畝青梅觀賞基地，每年3月青梅花開，門票30元一張，利潤能有200多萬元，青梅果還能再多掙40萬元。童村有500多畝桃林，也可以“賣風景”。從浙江回來以后，湯厚如就行動起來，為桃林修建了一個景觀門樓，規(guī)劃建設了200多個停車位，硬化了一條1300多米長的水泥路。“計劃門票賣20元一張，光這一項，就能為村里增收不少?！睖袢缯f。
蕪湖市委組織部副部長尹義府介紹，全體學員實訓結束后，要結合實際至少撰寫1篇調研報告，至少制定1項務實管用的工作制度，向縣級黨委、政府至少提交1條工作建議，在市縣鎮(zhèn)村四級層面至少分享1次心得體會，至少幫帶1個軟弱渙散村黨組織。
“頭雁”領飛，振興路上亮本領
安慶市宜秀區(qū)羅領鎮(zhèn)黃梅村是一代黃梅戲大師嚴鳳英的家鄉(xiāng)。因地勢偏遠，產(chǎn)業(yè)結構單一，村集體經(jīng)濟薄弱且負債累累。守著“美名”卻戴著“窮帽”，村黨委書記、村委會主任張國文坐不住了，在四處打聽后，打算發(fā)展菊花產(chǎn)業(yè)，并前往宣城、浙江桐鄉(xiāng)“取經(jīng)”。當?shù)?，一株?.2元，一畝地5000株苗，成本就是1000元。張國文“算盤”一打，直接找到育苗專業(yè)合作社，反復砍價，一株苗僅要2分錢，每畝苗成本降至100元。隨后，經(jīng)過“四議兩公開”程序后，當年黃梅村就種植了800畝菊花。
為了延伸產(chǎn)業(yè)鏈，黃梅村還成立了農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司和專業(yè)合作社，注冊了“七仙黃梅”“七彩黃梅”等商標，新建了1500平方米的杭白菊加工廠?，F(xiàn)在，全村種植菊花1000畝，年產(chǎn)菊花茶25噸，售賣鮮切菊花20萬株，2021年村集體經(jīng)濟收入達157.9萬元?！敖衲辏覀冇侄ㄏ率杖氤?00萬元的目標”張國文說。他希望將來有更多的人到村里來聽黃梅戲、賞黃梅菊、品七仙黃梅茶。
“陳書記，我家大棚里的羊肚菌個頭不大，您能抽時間幫我看看嗎？”馬鞍山市和縣歷陽鎮(zhèn)太平村黨總支書記、村委會主任陳小強是村里的羊肚菌種植專家，村民有技術問題都請教他。
大棚種植是太平村的主導產(chǎn)業(yè)，有大棚3000畝。最早是陳小強發(fā)現(xiàn)村里的一塊蘆葦灘特別適合菌絲發(fā)酵，憑借多年的種植經(jīng)驗，他覺得這塊土地大有可為。為此，他先后赴云南、四川等地考察，最終，羊肚菌項目在太平村“落地生花”。他還找到周邊萬壽村、金河村、望江村的“當家人”，4個村抱團發(fā)展，利用扶持資金110萬元做大羊肚菌種植項目，預計項目達產(chǎn)后，村里每年新增集體經(jīng)濟收入10萬元至20萬元。
本領強不強，比武見真章。7月26日下午，池州市石臺縣舉辦“頭雁領航 賽馬爭先”鄉(xiāng)村振興擂臺比武活動，13名村黨組織書記以“PPT+解說”的方式同臺“打擂”，全方位展示基層黨建、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理等方面的做法和亮點。
擂臺上，石臺縣橫渡鎮(zhèn)蘭關村黨支部書記、村委會主任汪宏橋介紹村集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，“今年蘭關村種植富硒稻200多畝，可為村集體經(jīng)濟增收12萬元，帶動戶均增收4000元；蘭關村還擁有毛竹林1萬多畝，我們建設了毛竹加工廠，投產(chǎn)后可年產(chǎn)毛竹2萬多噸，帶動30名村民就業(yè)，為村集體經(jīng)濟增收50多萬元……”賽后，就有其他村書記找到他，提出抱團發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)的想法。
“頭雁”成長，嚴管與厚愛并重
村“兩委”換屆后，如何有效加強監(jiān)管，防止“一肩挑”變“一言堂”？安徽省委組織部要求，村里要嚴格規(guī)范村級事項決策和公開，凡屬村經(jīng)濟社會發(fā)展、公共事務、大額資金使用等重大事項，均須按“四議兩公開”程序議事決策。
宿州市泗縣黑塔鎮(zhèn)蔣楊村有耕地1萬多畝，但村集體經(jīng)濟幾乎為零，是全縣有名的薄弱村。為了改變落后面貌，村黨總支書記、村委會主任楊禮佩注冊成立了豐民種植專業(yè)合作社，僅憑合作社的唯一家當——一臺拖拉機，承包了1000畝的土地深松項目，為村集體經(jīng)濟創(chuàng)收5萬元。“這條路可行！”楊禮佩決定利用上級扶持資金購置拖拉機和自走式打藥機。蔣楊村采取“四議兩公開”工作法，先后召開黨支部會議、村“兩委”會議、黨員大會、村民代表會議，隨后實行決議公開、實施結果公開，購買拖拉機12臺、打捆機9臺、無人機2臺等。通過組織合作社農(nóng)機外出跨區(qū)作業(yè)，開展“代耕代種”模式，2021年村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達156萬元，實現(xiàn)了從薄弱村到經(jīng)濟強村的華麗蛻變。
加強對“一肩挑”村黨組織書記的監(jiān)管，關鍵是管住村級“錢袋子”。宿州市加強對村務決策和公開、村級“三資”經(jīng)營管理、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、惠農(nóng)政策措施落實等推進鄉(xiāng)村振興重要事項的監(jiān)督，推動紀檢監(jiān)察力量下沉到村，強化基層紀檢監(jiān)察組織與村務監(jiān)督委員會的溝通協(xié)作，形成監(jiān)督合力，實現(xiàn)對村“兩委”成員監(jiān)督監(jiān)察全覆蓋。
走進黃山市徽州區(qū)巖寺鎮(zhèn)虹光村，清澈的小河穿村而過，“丟沙包”“滾鐵環(huán)”“打彈弓”等特色游戲成就了“童趣一條街”，昔日破舊的老房子微改造成了精致的文化禮堂和展館……這個國慶假期，虹光村迎來了許多游客。
近年來，虹光村以美麗鄉(xiāng)村建設為契機，先后投資760余萬元，提升基礎設施，打造30余處微景觀，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，2021年村集體經(jīng)濟收入達120.5萬元。老百姓也自發(fā)參與到美麗鄉(xiāng)村建設中來，捐獻樹木、石磚塊，主動為村莊建設“讓路”，成為虹光村的一道美麗風景。去年，村黨支部書記、村委會主任方紅旗還進入了巖寺鎮(zhèn)領導班子。
除了打通村干部晉升通道，安徽省還選樹了一批優(yōu)秀村干部典型。去年，省委組織部啟動“皖美村支書”培養(yǎng)選樹工作，通過自下而上、層層選樹，從全省1.5萬多名村黨組織書記中擇優(yōu)選出150名“皖美村支書”?！斑x樹‘皖美村支書，是一種正向激勵。”安徽省委組織部農(nóng)村組織處負責同志表示，不僅激勵廣大村支部書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情，讓有作為的人有地位、實干的人得重用；同時也樹立正確的導向，推動各地以先進典型為鏡，找差距、比干勁、明方向，推動比學趕超，激勵擔當作為，推動廣大農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬。
